간 나오토 총리가 14 일, 22 일까지 국회 회기를 연장 11 년도 제 2 차 보정 예산안 7 월중 국회 제출을 목표로 노다 요시히코 재무 장관들에게 지시한 것은 적자 국채 발행을 필요한 특례 채권 법안의 성립 전망이 서지 않는 가운데에서 "시간 벌기"의 의미가있다. 내용도 피해자 지원 등에 맞춘 보충적인 소규모가 예상되고, 오히려 본격적인 복구 예산이 지연될 우려도있다. 부흥을 방치 여야 흥정만이 선행하고있다.
칸 총리는 14 일 참의원 동일본 대지진 부흥 특별위원회에서 자신의 퇴진 표명에 대해 "사실 언제 그만 두려고 생각해도 공개는하지 않으며, 전날에 결정하기도한다 언제까지한다는 것은 말할 종류의 것이 아니다 "고 설명했다. 야당에 대한 설득하기 위해 총리는 공식적인 퇴진 표명 시간을 모호하게하는 전술을 계속하고있다.
민주당 집행부는 특례 채권 법안도 성립하면 총리의 해고를 보내는 셈이다. 그러나 자민, 공명 양당은 특례 채권 법안을 차기 정권에서도 카드로 보존하고 싶은위한 "대화는 차기 총리"이라는 원칙론을 무너뜨리지 않는다.
총리가 2 차 보정을 "1.5 차 보정"라고 표현하는 것은 自公 양당이 찬성 1 차 보정 보충을 강조하고 다시 양당의 抱き込み을 도모하는 목적이다. 그러나 정작 특례 채권 법안 성립의 길은 보이지 않는다. 민주당 히라 켄지 참의원 간사장은 "야당이 협력하지 않는다고하더라도, 크게 겠지만 소폭 겠지만 (국회 회기를) 연장해도 어쩔 도리가 없다"고 지적했다.
원래, 내각 불신임 결의안이 부결되기 전에 올해 5 월 단계에서 정부 여당 측은 회기대로 폐회, 부흥을 향한 본격적인 2 차 보정 예산안을 차기 임시 국회에 제출 방침이었다. 한편, 야당 측은 현재와는 반대로 회기 연장을 요청했다. 부흥을 위해 국회가해야 할 역할보다 여당의 의도가 우선시되고있다.
2 차 보정의 내용도 아직 애매하다. 도쿄 전력 후쿠시마 제 1 원전 사고의 손해 배상 국가 부담 분이나 피해자의 이중 대출 대책, 각 지자체가 자유롭게 활용할 수있다 "부흥 교부금"의 기록이 논의되고 그렇지만, 재원의 목표가 붙어 없는 데다 이중 대출 대책 등 제도 설계 도상에 있고 우여곡절이 예상된다.
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